Dopłata do paliwa dla przewoźników: kwoty i wniosek do ASP

Ukazała się trzecia transza francuskiej dopłaty do paliwa dla przewoźników 2026: obejmuje czerwiec, lipiec i sierpień 2026 r. (dekret nr 2026-885 z 23 września 2026 r., opublikowany we francuskim dzienniku urzędowym, Journal officiel, 24 września, obowiązujący od 25 września). To ryczałtowa pomoc na pojazd, wypłacana przez Agence de services et de paiement (ASP, francuską agencję płatniczą), którą można łączyć z transzami kwietniową i lipcową. Dotyczy przedsiębiorstw transportowych mających siedzibę we Francji. Ten poradnik odpowiada na trzy pytania: czy kwalifikuję się, ile otrzymam i do kiedy muszę się zarejestrować?

Wszystkie odwołania do artykułów dotyczą dekretu nr 2026-885.

Dopłata do paliwa dla przewoźników 2026 w skrócie: kto, ile, do kiedy

• Kto: przedsiębiorstwa publicznego transportu drogowego mające siedzibę we Francji, zatrudniające mniej niż 1000 pracowników, posiadające licencję na przewóz rzeczy lub osób, których działalność podstawowa mieści się w jednym z 11 kodów NAF (francuskiej klasyfikacji działalności) wymienionych w dekrecie (art. 1).
• Ile: od 210 € do 1500 € na pojazd za trzy miesiące, w zależności od kategorii, z limitem 180 000 € na przedsiębiorstwo (art. 1 i 4).
• Do kiedy: wnioski można składać od 5 października 2026 r. w e-usłudze ASP, najpóźniej 9 listopada 2026 r. (art. 7).
• Uwaga: powyżej 5000 € miesięcznie obowiązuje warunek rentowności na wejściu, a pomoc może podlegać zwrotowi w zależności od zmiany wyniku EBE (excédent brut d’exploitation, czyli nadwyżki operacyjnej brutto, zbliżonej do EBITDA) (art. 2 i 5).

Ile na pojazd? Kwota dopłaty do paliwa

Dekret ustala miesięczną kwotę jednostkową dla każdej kategorii pojazdu. Łączna pomoc równa się „trzykrotności sumy iloczynów”: liczbę pojazdów każdej kategorii mnoży się przez kwotę jednostkową, wyniki sumuje, a następnie mnoży przez trzy (art. 4).

Dwa przykłady obliczeń

• Mała flota, poniżej progu: 5 ciągników siodłowych i 3 samochody ciężarowe solo 7,5–26 t dają (5 × 500) + (3 × 250) = 3250 € miesięcznie, czyli 9750 € za trzy miesiące. Pomoc nie przekracza 5000 € miesięcznie: nie obowiązuje ani warunek wskaźnika, ani kontrola EBE.
• Flota powyżej progu: 10 ciągników siodłowych i 5 samochodów ciężarowych solo o DMC 26 t lub więcej dają (10 × 500) + (5 × 400) = 7000 € miesięcznie, czyli 21 000 €. Pomoc przekracza 5000 € miesięcznie: obowiązują wskaźnik rentowności (art. 2) i zasada zwrotu (art. 5).

Dla orientacji: limit 180 000 € odpowiada 60 000 € miesięcznie, czyli na przykład 120 ciągnikom siodłowym.

Przedsiębiorstwa ograniczone liczbą wypisów z licencji

• Kody NAF 49.41C (wynajem samochodów ciężarowych z kierowcą), 80.10Z (działalność ochroniarska) i 52.10B (magazynowanie i przechowywanie towarów w warunkach niechłodzonych): liczba kwalifikujących się pojazdów jest ograniczona do liczby wypisów z licencji transportowej. Przedsiębiorstwo zgłasza wówczas pojazdy dające najkorzystniejszy wynik, czyli w pierwszej kolejności te z najwyżej dotowanych kategorii.
• Kody NAF 49.39A i 49.39B (drogowy przewóz osób): pojazdy poniżej 10 miejsc są ograniczone do liczby wypisów z licencji na przewóz osób pojazdami lekkimi.

Warunki przyznania dopłaty do paliwa

Warunki dotyczące przedsiębiorstwa (art. 1)

• Siedziba we Francji i zatrudnienie poniżej 1000 pracowników w dniu złożenia wniosku.
• Posiadanie krajowej lub wspólnotowej licencji na publiczny przewóz osób lub rzeczy (art. L. 3411-1 francuskiego kodeksu transportu, Code des transports).
• Działalność podstawowa w ramach jednego z 11 następujących kodów NAF:
  • 49.41A: międzymiastowy drogowy transport towarów;
  • 49.41B: lokalny drogowy transport towarów;
  • 49.41C: wynajem samochodów ciężarowych z kierowcą;
  • 49.42Z: usługi przeprowadzkowe;
  • 53.20Z: pozostała działalność pocztowa i kurierska;
  • 52.10B: magazynowanie i przechowywanie towarów w warunkach niechłodzonych;
  • 52.29A: przesyłki drobnicowe, fracht ekspresowy;
  • 52.29B: spedycja i organizacja transportu;
  • 49.39A: regularny drogowy przewóz osób;
  • 49.39B: pozostały drogowy przewóz osób;
  • 80.10Z: działalność ochroniarska.
• Brak niespłaconych zaległości podatkowych lub wobec ubezpieczeń społecznych na dzień 31 grudnia 2024 r. (data zapisana w dekrecie), z wyjątkiem:
  • zaległości uregulowanych lub objętych planem spłaty w dniu złożenia wniosku;
  • zaległości podatkowych o łącznej kwocie nie wyższej niż 1500 €;
  • zaległości, które na dzień 1 kwietnia 2026 r. były przedmiotem sporu bez prawomocnego rozstrzygnięcia.

Warunki dotyczące pojazdów (art. 3)

• Kategorie: pojazdy M2 lub M3 spełniające wymagania klas II, III i B regulaminu EKG ONZ nr 107 (autokary) oraz pojazdy N lub M1, w tym VASP (pojazdy specjalne, véhicules automoteurs spécialisés), przeznaczone do przewozu rzeczy lub zbiorowego przewozu osób.
• W dniu złożenia wniosku każdy pojazd musi być:
  • własnością przedsiębiorstwa albo użytkowany w ramach najmu długoterminowego lub leasingu;
  • faktycznie eksploatowany przez przedsiębiorstwo w publicznym transporcie drogowym;
  • z aktualnym badaniem technicznym.

Dekret nie wspomina o najmie krótkoterminowym.

Powyżej 5000 € miesięcznie: wskaźnik rentowności i zwrot

To najbardziej newralgiczny element programu. Dotyczy wyłącznie przedsiębiorstw, których pomoc przekracza 5000 € miesięcznie (15 000 € za trzy miesiące), i rozgrywa się w dwóch etapach.

1. Aby wnioskować o ponad 5000 € miesięcznie (art. 2): stosunek wyniku z działalności bieżącej przed opodatkowaniem do przychodów musi wynosić nie więcej niż 1% w dwóch ostatnich latach obrotowych zamkniętych przed 30 kwietnia 2026 r. lub w ostatnim, jeśli przedsiębiorstwo ma tylko jeden.

2. Aby zachować pomoc (art. 5): EBE roku obrotowego obejmującego sierpień 2026 r., obliczona bez pomocy z trzech dekretów (2026-289, 2026-591 i 2026-885), nie może przekroczyć 65% EBE poprzedniego roku obrotowego. W przeciwnym razie przedsiębiorstwo zwraca otrzymaną pomoc.

Kilka uściśleń:

• Przedsiębiorstwo bez roku obrotowego zamkniętego przed 30 kwietnia 2026 r.: pomoc jest ograniczona do 5000 € miesięcznie (art. 2).
• Wskaźnik powyżej 1%: warunek dotyczy wyłącznie wniosków „przekraczających 5000 euro miesięcznie”. Przedsiębiorstwo w takiej sytuacji może więc, jak się wydaje, wnioskować o pomoc do wysokości 5000 € miesięcznie. To nasza interpretacja tekstu, której dekret nie formułuje wprost: potwierdź ją u swojego biegłego księgowego lub w ASP.
• Co oznacza zasada 65%: aby zachować pomoc, EBE bez pomocy musi spaść o co najmniej 35% w porównaniu z poprzednim rokiem obrotowym. Tekst mówi o zwrocie „otrzymanej pomocy”, nie wyodrębniając części poniżej progu 5000 €.
• Dokumenty potwierdzające: muszą wpłynąć do ASP przed 31 października 2027 r. W razie niezgodności lub ich braku ASP odzyskuje wypłacone kwoty (art. 5).

Rada ostrożności: dopóki rok obrotowy obejmujący sierpień 2026 r. nie zostanie zamknięty, rozsądnie jest nie traktować otrzymanej pomocy jako ostatecznie należnej. Ujęcie księgowe (utworzenie rezerwy lub nie) warto uzgodnić z biegłym księgowym.

Procedura w ASP i harmonogram

ASP zarządza tą dopłatą do oleju napędowego w imieniu państwa (art. 6): zbiera dane, rozpatruje wnioski, przyznaje pomoc w drodze jednostronnej decyzji, wypłaca ją, odzyskuje kwoty nienależnie pobrane oraz rozpatruje reklamacje i odwołania.

Przedsiębiorstwo musi zarejestrować się w ASP najpóźniej 9 listopada 2026 r. i przechowywać do dyspozycji agencji dokumenty potwierdzające spełnienie warunków przez przedsiębiorstwo i jego pojazdy (art. 7).

Wnioski można składać od 5 października 2026 r. w e-usłudze ASP (po francusku), do północy 9 listopada 2026 r. Każde przedsiębiorstwo (SIREN) może złożyć tylko jeden wniosek: obejmuje on całą flotę i składa się go pod numerem SIRET siedziby głównej. Infolinia ASP: 0 806 809 115, od poniedziałku do piątku.

Dokumenty do przygotowania

W przypadku tej trzeciej transzy e-usługa ASP wymaga:

• pliku identyfikacji pojazdów, wyłącznie w formacie Excel, służącego do wstępnego obliczenia pomocy. Uwaga: wzór dla tej transzy różni się od wzoru transz kwietniowej i majowej;
• numeru krajowej lub wspólnotowej licencji transportowej;
• liczby pracowników przedsiębiorstwa w dniu złożenia wniosku;
• jeśli wstępnie obliczona pomoc przekracza 15 000 €, zaświadczenia księgowego potwierdzającego wskaźnik rentowności nie wyższy niż 1% i zatrudnienie poniżej 1000 pracowników na poziomie przedsiębiorstwa (SIREN).

Aby przygotować te dokumenty, warto już teraz zebrać, zgodnie z warunkami dekretu:

• wyciąg Kbis lub zaświadczenie z rejestru SIRENE (kod NAF);
• licencję transportową i liczbę wypisów z licencji;
• dowody rejestracyjne pojazdów;
• umowy najmu długoterminowego lub leasingu;
• protokoły badań technicznych;
• liczbę zatrudnionych w dniu złożenia wniosku;
• zaświadczenia o niezaleganiu z podatkami i składkami;
• deklaracje podatkowe za dwa ostatnie zamknięte lata obrotowe, jeśli pomoc przekracza 5000 € miesięcznie.

Harmonogram

Czego jeszcze nie wiadomo

• Terminy wypłat: FNTR krytykuje wciąż zablokowane wypłaty (Gaz-mobilite.fr, po francusku).

Ta strona zostanie zaktualizowana, jeśli ASP zmieni harmonogram lub listę dokumentów.

A po sierpniu?

Ta trzecia transza nadzwyczajnej dopłaty do paliwa dla drogowego transportu towarów (TRM) obejmuje ostatni okres objęty pomocą dla transportu drogowego. Według prasy branżowej rząd francuski nie przedłuża dopłaty do paliwa dla TRM po 31 sierpnia, choć utrzymuje pomoc dla rolników, rybaków i budownictwa (France Routes). Rzeczniczka rządu Maud Bregeon uzasadniła tę decyzję tym, że sektor „mógł przenieść wzrost cen na swoje umowy” dzięki indeksacji ceny oleju napędowego, mechanizmowi przewidzianemu w ustawie. Według L’Officiel des transporteurs profesjonalny indeks cen oleju napędowego CNR (Comité national routier) wzrósł o ponad 40% między styczniem a sierpniem 2026 r.

Organizacje branżowe kwestionują ten argument (Supply Chain Magazine). OTRE uważa decyzję za „niesprawiedliwą i niebezpieczną dla przetrwania naszych firm”. FNTR (Fédération nationale des transports routiers) domaga się rozliczenia ze stosowania indeksacji: „Przewoźnicy mają prawo poznać konkretne wyniki działań państwa na rzecz egzekwowania przepisów przewidzianych w ustawie”. Union TLF, ustami swojego prezesa Jeana-Thomasa Schmitta, postuluje prostą zasadę: „żadnego francuskiego podatku wyższego i żadnej francuskiej normy bardziej restrykcyjnej niż u naszych europejskich konkurentów”.

28 września FNTR zażądała od rządu odpowiedzi do połowy października (Le Journal du Poids Lourd). Domaga się przedłużenia pomocy dla transportu drogowego i szybkiej wypłaty pomocy za okres od kwietnia do sierpnia, czasowego obniżenia podatków od paliwa używanego zawodowo oraz wzmocnienia indeksacji w ustawie: jednego indeksu dla każdego nośnika energii, z bieżącego miesiąca, i większej liczby kontroli DGCCRF (francuskiego urzędu ochrony konkurencji i konsumentów). W braku odpowiedzi ponownie zapyta przedsiębiorstwa o ewentualne działania.

OTRE i Fédération des autocaristes indépendants (FAI, federacja niezależnych przewoźników autokarowych) wzywają ze swojej strony do protestu w Paryżu od 21 października (OTRE). Domagają się obniżenia cen na stacjach, jednego, wiążącego punktu odniesienia dla indeksacji opartego na indeksach CNR, natychmiastowej podwyżki stawek przewozowych i objęcia TRM ponownie pomocą. Akcja jest skierowana do rządu i parlamentarzystów, bez blokad w regionach (L’Officiel des Transporteurs); szczegóły zostaną ogłoszone później. FNTR nie przyłącza się do protestu i podtrzymuje swój termin połowy października. Na dziś nie zapowiedziano żadnej nowej pomocy dla TRM.

FAQ

Czy tę pomoc można łączyć z pomocą kwietniową i lipcową?

Tak. Dekret wprost przewiduje łączenie z pomocą z dekretów nr 2026-289 i nr 2026-591 (art. 4).

Czy moje pojazdy w najmie długoterminowym lub leasingu się kwalifikują?

Tak, pod warunkiem że są faktycznie eksploatowane w publicznym transporcie drogowym i mają aktualne badanie techniczne (art. 3).

Czy liczą się pojazdy dostawcze o masie do 3,5 t?

Tak: 70 € miesięcznie na pojazd, czyli 210 € za trzy miesiące.

Jestem przewoźnikiem autokarowym: ile na autokar?

Dopłata do paliwa na autokar wynosi 250 € miesięcznie, czyli 750 € za trzy miesiące. Pojazdy poniżej 10 miejsc przeznaczone do zbiorowego przewozu osób dają prawo do 70 € miesięcznie, czyli 210 €.

Moje przedsiębiorstwo powstało w 2025 lub 2026 r.: czy mam prawo do pomocy?

Tak, jeśli spełnia pozostałe warunki. Bez roku obrotowego zamkniętego przed 30 kwietnia 2026 r. pomoc jest ograniczona do 5000 € miesięcznie, czyli 15 000 € za trzy miesiące (art. 2).

Czy muszę zwrócić pomoc?

Tylko wtedy, gdy przekracza 5000 € miesięcznie, a EBE roku obrotowego obejmującego sierpień 2026 r., obliczona bez pomocy, pozostaje powyżej 65% EBE poprzedniego roku obrotowego (art. 5).

Jaki jest termin?

Trzeba zarejestrować się w ASP najpóźniej do północy 9 listopada 2026 r. (art. 7); wnioski można składać od 5 października 2026 r.

Czy pomoc wlicza się do limitu pomocy de minimis?

Tak, podlega rozporządzeniu (UE) 2023/2831 (art. 4). Rozporządzenie to ogranicza pomoc de minimis do 300 000 € na przedsiębiorstwo w ciągu trzech kolejnych lat podatkowych, również w przypadku zarobkowego drogowego transportu towarów (service-public.gouv.fr, po francusku). Zsumuj trzy transze i inną otrzymaną pomoc de minimis, aby sprawdzić łączną kwotę.

Bez pomocy po sierpniu dźwignią pozostaje trasa

Po wypłacie tej ostatniej transzy koszt paliwa w całości obciąża działalność operacyjną. Pierwszą dostępną dźwignią staje się wtedy kontrola przejechanych kilometrów i kosztu paliwa na każdej trasie. Więcej przeczytasz w artykule dlaczego warto optymalizować trasy lub oszacuj koszt narzędzia do optymalizacji.

Informacje sprawdzone w tekście dekretu nr 2026-885 24.09.2026 r. oraz na stronie ASP (aktualizacja z 25.09.2026 r.) 26.09.2026 r.; strona ASP (aktualizacja z 05.10.2026 r.) i e-usługa ASP sprawdzone 08.10.2026 r. Źródła: Légifrance · ASP (po francusku). Ten poradnik nie zastępuje porady Twojego biegłego księgowego.